第862章我国煤荒和电荒现象可能再现

　

活动期间，环境保护部首先就我国核与辐射安全监管总体情况向评估团做了9个模块的报告，内容涉及核与辐射安全监督管理组织体系，法律、法规和安全法规导则和标准体系，核设施(包括核电厂、研究堆、核燃料循环设施)、放射性废物、核技术利用的监管，核与辐射应急准备、国际合作以及监管部门内部管理等内容。

一位参加了此次波恩谈判的知情人士向晨报记者透露，最终承办权花落中国。在今年6月波恩的联合国第二轮气候谈判上，中国代表团首次正式向UNFCCC提出申办这次为期一周的气候磋商，同时提出申办的还有埃及和哥伦比亚等。

而对希望成为世界国际会议中心之一的卡塔尔来说，气候大会将带来近4万人的会议消费或许是申办的动力之一。分析人士认为，这表明中国正充分使用国际平台，积极参与应对气候变化。由于天津谈判将是年底墨西哥气候变化大会前的最后一轮气候谈判，这次中国的主动申办让外界纷纷猜测中国可能将在气候领域有更多作为。不过，天津谈判仍是一次按程序进行的准备会议，级别未到部长级。这两天正在德国波恩参加联合国第三轮气候谈判的中国外交部气候变化谈判特别代表黄惠康表示：中方主动承办此次谈判，体现了中国是气候变化谈判中负责任和具有建设性的一方。

在去年哥本哈根会议上被问及中国是否会申办一次联合国气候变化大会时，中国代表团副团长苏伟当时明确回应：中国申办的时机暂不成熟，目前还没有时间表。目前，韩国和卡塔尔都已提出了申办意向。对违规在建的高耗能项目，由相关设区市政府、河北省国资委责令其立即停止建设，提出解决方案并予以落实，金融机构停发贷款。

从5月中旬至6月底，河北省组织对1574家年耗能5000吨标煤及以上重点用能企业，就执行能耗限额标准、违规建设高耗能项目、使用淘汰落后装置(设备)、落实节能评估审查制度、开展能效对标活动等情况进行了专项节能检查，初步认定超能耗限额标准用能企业99家，查出一些无审批手续或越权审批的违规建设项目，查出44家企业使用应淘汰的落后产能装置77项，另外还有2009年以来28家企业未进行节能评估审查，新建项目33项，双百企业中有39家未按进度要求开展能效对标。对超过能耗限额标准一倍以上的企业，超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.3元。对使用淘汰机电设备的293家企业，相关设区市要按节约能源法规定责令企业停止使用并限期拆除，拆除更新情况于9月底前报河北省节能监察中心备案。对使用淘汰落后装置的44家企业的77项装置，已列入今年淘汰计划的67项，河北省工信厅要督促相关设区市于三季度前全部关停。

对未进行节能评估审查的28家企业的33个项目，符合国家产业政策的，设区市政府负责督促企业于9月底前按规定到项目审批部门补办节能评估审查手续。对超过限额标准且未达到一倍的企业，超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.1元。

整改期间，有关部门在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持，并提高企业贷款风险等级，取消企业及法定代表人各种评先表彰资格。河北省节能减排工作领导小组办公室近日发出通报，对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价，要求各设区市对存在问题的企业逐家进行研究，明确整改时限、标准和要求，确保所有处理措施在9月底前落实到位。针对存在的问题，依据相关规定，河北省节能减排工作领导小组办公室决定，对超能耗限额标准用能企业执行惩罚性电价。对违规建成的项目，由相关设区市政府责令其停止生产，相关部门停止供电供水，金融机构不得发放流动资金贷款，涉及省属企业的由河北省国资委负责做好相关协调配合工作。

对国家规定2010年底前淘汰且未列入河北省今年淘汰落后产能计划的10项，河北省工信厅要下达追加淘汰计划，相关设区市政府负责实施，三季度前全部关停。对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价。对能效对标工作滞后的39家企业，相关设区市要责令企业限期整改，在8月20日前提交对标工作方案或对标分析报告。不符合国家产业政策的，按违规项目处理。

按规定进行节能评估审查对超过限额标准且未达到一倍的企业，超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.1元。

按规定进行节能评估审查。对国家规定2010年底前淘汰且未列入河北省今年淘汰落后产能计划的10项，河北省工信厅要下达追加淘汰计划，相关设区市政府负责实施，三季度前全部关停。

对超过能耗限额标准一倍以上的企业，超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.3元。对使用淘汰落后装置的44家企业的77项装置，已列入今年淘汰计划的67项，河北省工信厅要督促相关设区市于三季度前全部关停。对使用淘汰机电设备的293家企业，相关设区市要按节约能源法规定责令企业停止使用并限期拆除，拆除更新情况于9月底前报河北省节能监察中心备案。对能效对标工作滞后的39家企业，相关设区市要责令企业限期整改，在8月20日前提交对标工作方案或对标分析报告。从5月中旬至6月底，河北省组织对1574家年耗能5000吨标煤及以上重点用能企业，就执行能耗限额标准、违规建设高耗能项目、使用淘汰落后装置(设备)、落实节能评估审查制度、开展能效对标活动等情况进行了专项节能检查，初步认定超能耗限额标准用能企业99家，查出一些无审批手续或越权审批的违规建设项目，查出44家企业使用应淘汰的落后产能装置77项，另外还有2009年以来28家企业未进行节能评估审查，新建项目33项，双百企业中有39家未按进度要求开展能效对标。整改期间，有关部门在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持，并提高企业贷款风险等级，取消企业及法定代表人各种评先表彰资格。

不符合国家产业政策的，按违规项目处理。针对存在的问题，依据相关规定，河北省节能减排工作领导小组办公室决定，对超能耗限额标准用能企业执行惩罚性电价。

对违规建成的项目，由相关设区市政府责令其停止生产，相关部门停止供电供水，金融机构不得发放流动资金贷款，涉及省属企业的由河北省国资委负责做好相关协调配合工作。对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价。

河北省节能减排工作领导小组办公室近日发出通报，对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价，要求各设区市对存在问题的企业逐家进行研究，明确整改时限、标准和要求，确保所有处理措施在9月底前落实到位。据了解，为遏制能耗污染反弹，确保十一五节能减排目标圆满完成，河北省对全省重点用能企业进行了专项检查。

对未进行节能评估审查的28家企业的33个项目，符合国家产业政策的，设区市政府负责督促企业于9月底前按规定到项目审批部门补办节能评估审查手续。对违规在建的高耗能项目，由相关设区市政府、河北省国资委责令其立即停止建设，提出解决方案并予以落实，金融机构停发贷款另一方面要严格控制高能耗、高污染、资源型建设项目的环评审批，充分发挥环评作为推动产业结构调整和经济发展方式转变调节器的作用。要努力当好省委、省政府的参谋，把各项工作任务落到实处，推进全省环保工作上新的台阶。

要加强对环评审批工作的管理，进一步提高创业服务水平，更好地发挥环评工作在优化发展环境中的重要作用，为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起做出更大的贡献。尚勇强调，环保部门要在服务鄱阳湖生态经济区建设、发展十大战略性新兴产业等全省中心工作中发挥更大的作用，促进经济和环境协调发展。

尚勇高度评价江西省环保厅坚持两手抓的做法，他指出，江西省环保厅紧紧围绕省委、省政府的工作中心，服务于科学发展的大局，把环保工作和经济社会发展工作相结合，提供了有效的服务和坚强的支撑。江西省纪委书记尚勇近日到江西省环保厅就如何进一步提高创业服务水平、促进经济和环境协调发展进行调研。

一方面要对符合要求，涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，特别是重点项目，开辟环境影响评价审批绿色通道，加快审批。要加强环境执法工作，依法行政，维护好国家利益和群众利益。

尚勇指出，要对环评机构进行严格管理，严禁出现延长环评时间、乱收费等行为。尚勇要求，要优化项目审批流程，不断提高工作效率。同时，把党的建设、反腐倡廉建设、机关效能建设放在与业务工作同等重要的地位，业务建设和队伍建设都取得了显著的成绩要加强环境执法工作，依法行政，维护好国家利益和群众利益。

同时，把党的建设、反腐倡廉建设、机关效能建设放在与业务工作同等重要的地位，业务建设和队伍建设都取得了显著的成绩。尚勇高度评价江西省环保厅坚持两手抓的做法，他指出，江西省环保厅紧紧围绕省委、省政府的工作中心，服务于科学发展的大局，把环保工作和经济社会发展工作相结合，提供了有效的服务和坚强的支撑。

尚勇指出，要对环评机构进行严格管理，严禁出现延长环评时间、乱收费等行为。要加强对环评审批工作的管理，进一步提高创业服务水平，更好地发挥环评工作在优化发展环境中的重要作用，为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起做出更大的贡献。

尚勇强调，环保部门要在服务鄱阳湖生态经济区建设、发展十大战略性新兴产业等全省中心工作中发挥更大的作用，促进经济和环境协调发展。尚勇要求，要优化项目审批流程，不断提高工作效率。

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